دو جلسه اخیر کمیسیون بیمه و مالیات سندیکا روزهای دوازدهم و بیستوپنجم آذر ماه در محل سندیکا تشکیل شدند که در آنها دو موضوع مهم، شامل «تجمیع امور بیمهای اعضای سندیکا» و «مغایرت قانونی مطالبه اخیر سازمان تامین اجتماعی از برخی نیروگاههای دارای قرارداد خرید تضمینی برق» مورد بحث و بررسی قرار گرفت.
مذاکره با بیمهگذاران شاخص برای تجمیع امور بیمهای اعضا
در جلسه دوازدهم آذر موضوع تجمیع بیمههای تمامی شرکتهای عضو سندیکا تحت پوشش یک شرکت بیمهگذار، با بررسی پیشنهادهای مطرحشده از سوی شرکت بیمه حافظان آرامش مانا و بیمه دانا در دستور کار قرار گرفت.
پیرو بحث و تبادل نظر در این خصوص، اعلام شد هیچکدام از این دو پیشنهاد از نظر اعضای کمیسیون از جذابیت کافی برخوردار نبودند. لذا مقرر شد ضمن انجام مذاکراتی تکمیلی با شرکت بیمه دانا، این موضوع راسا توسط کمیسیون بیمه و مالیات سندیکا با شرکتهای شاخصی چون بیمه ایران، بیمه البرز و بیمه آسیا نیز مطرح شود و راجع به توانایی و تسهیلات این شرکتها برای تحت پوشش قراردادن شرکتهای عضو سندیکا مذاکراتی صورت گیرد.
در ادامه، نامه دریافتی از اتاق بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی تهران مبنی بر«همکاری و مشارکت تشکلها به منظور کاهش موانع و مشکلات پیش روی فعالان اقتصادی» مورد بررسی قرار گرفت. در این رابطه درخواست جلسهای با مسئولان مربوطه در اتاق تهران به منظور تعیین سازوکارهای این همکاری در دستور کار کمیسیون بیمه و مالیات سندیکا قرار گرفت.
در پایان این جلسه نامهای مبنی بر اعلام نظر «دفتر رسیدگی و استرداد سازمان امور مالیاتی» به «مدیرکل امور مالیاتی مودیان بزرگ» در خصوص پرداخت مالیات بر ارزش افزوده توسط نیروگاهها مطالعه و بررسی شد. این نامه که پیرو مذاکرات قبلی سندیکا با معاون مالیات بر ارزش افزوده سازمان امور مالیاتی تهیه شده است، به عنوان نتیجه فعلی مذاکرات صورتگرفته توسط سندیکا در این خصوص، برای شرکتهای عضو ارسال و اطلاعرسانی شده است.
مطالبه حق بیمه 16.67 درصدی از نیروگاهها مخالف قانون است
در جلسه اخیر این کمیسیون نیز که به صورت فوقالعاده برگزار شد راجع به موضوع حق بیمه مطالبهشده توسط سازمان تامین اجتماعی از پروژههای نیروگاهی که به روش BOO انجام میشوند، بحث و تبادل نظر صورت گرفت. پیش از این پیشنویس نامهای در این خصوص توسط یکی از شرکتهای عضو که با این مساله مواجه است، خطاب به وزیر نیرو تهیه شده بود و در این جلسه توسط اعضای کمیسیون مورد بررسی قرار گرفت.
بر اساس مفاد این پیشنویس:
قرارداد خرید تضمینی برق بین خریدار دولتی و مالک نیروگاه منعقد میشود و سرمایهگذار بر اساس قراردادی که با پیمانکار ساخت نیروگاه منعقد میکند تعهدات قانونی خود را در مورد حق بیمه تامین اجتماعی مربوط به احداث پرداخت میکند.
از سوی دیگر با توجه به آنکه قراردادهای خرید تضمینی برق ماهیت «خرید و فروش» دارند، نباید مشمول مفاد ماده 38 قانون تامین اجتماعی شوند، اما این سازمان در مورد قراردادهای مذکور نیز حق بیمهای 16.67 درصدی مطالبه کرده است. این امر با توجه تفکیک قراردادهای خرید تضمینی برق به سه دوره دوره پیشبرد، احداث و بهرهبرداری صورت گرفته است؛ به طوری که سازمان تامین اجتماعی مبالغ خرید را به دوره بهرهبرداری قراردادهای ECA مرتبط و آن را به غلط مشمول حق بیمه میکند.
ضمن آنکه کارگاه تولید برق «کارگاه ثابت» محسوب میشود و بر اساس بخشنامه 9/14 جدید درآمد، حق بیمه پرسنل نیروگاه طبق قانون به صورت مستمر به شعبه محل اجرا پرداخت میشود. در نتیجه از این حیث نیز نباید حق بیمه 16.67 درصدی توسط تامین اجتماعی از نیروگاهها مطالبه شود.
در این جلسه مقرر شد با جمعبندی پیشنهادهای اعضای کمیسیون نامه مذکور اصلاح و برای جلوگیری از مطالبات مشابه سازمان تامین اجتماعی از دیگر شرکتهای دارای قرارداد خرید تضمینی برق، به وزیر نیرو ارسال و پیگیری شود.